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我省应对旱涝急转保安成效显著

澳门赌场开户:孙又欣  吴荣飞  澳门赌场开户:省防办   澳门赌场开户:2011年12月31日  ★★★
 

    即将过去的2011年,我省水旱灾害交替严重发生,形势复杂多变,虽然干旱持续时间长、危害范围广、造成灾害重,但是汛情不可低估,既发生了梅雨以后的旱涝急转,又发生了历史稀遇的汉江秋季大洪水,经过全力抗洪排涝,取得了应对旱涝急转的显著成效,防洪减灾社会效益116.09亿元。

    入梅之后,省内先后发生13场次暴雨,其中6月9日至7月9日梅雨期6场暴雨,全省大部地方突现旱涝急转,多场次暴雨造成一些地方湖满库满,数十条中小河流突现洪峰、数百条山沟河溪突发山洪,汉江秋季洪水达到20年一遇。

    在应对旱涝急转中,省委、省政府强化组织领导,省防指具体安排调度,加密会商,两次启动了防汛四级应急响应和一次三级、二级应急响应,共计16天,保证了有力有序有效应对旱涝急转。各地各部门强化责任、强化措施、全力以赴,始终将群众的生命安全放在首位,依法防控、科学防控、群防群控,实现了未溃一堤、未垮一坝、未损一闸站的防洪具体目标,夺取了防洪排涝斗争的全面胜利。

    有效防范了旱涝急转。全省30多万干部群众将主战场由抗旱转向防汛,奋战在抗洪一线,加密堤库闸站昼夜巡查,加强抗洪防守,展开了中小河堤、民垸围堤保卫战,做到了水涨堤高,人在堤在保安全,其中成功处置了通城治全水库漫坝危急险情。通过加强各类水库的管理和巡查,没有漏查一处险情,共计处置西山、青龙等5处水库险情,保证了水库安全。

   成功处置了堰塞湖险情。事发地的十堰市和房县主要领导始终在一线挂帅,具体组织指挥。省军区组织勘测、爆破作业组参与抢险除险,部队、武警官兵、公安干警和民兵突击队全力排险。水利、国土部门的多路专家汇聚现场优化排险方案。气象部门加密预报为险情处置提供决策依据。通信部门保证了现场正常通信。电力部门保证了现场及时供电。民政部门对转移出来的2000多名群众保证了生活安全,通过各方共同努力,对堰塞湖险实施三次爆破和人工扩挖,堰塞体左岸形成了20多米宽的泄洪过水通道,保证出大于入,水位缓落,有效控制了堰塞湖险。

     努力实现了避险保安全。通城县城关在一夜泽国的险境中,全力组织6.1万居民转移,没有人员伤亡。神农架林区在遭遇历史罕见强降雨袭击中,山洪突发多发,由于预警项目建设发挥作用,预警及时、处置及时,遭山洪威胁的450人得以全部安全转移,未造成人员伤亡。全省共计组织避险转移遭山洪、滑坡、泥石流等威胁的群众32.8万人,其中汉江秋汛转移5.2万人,行洪道内7610人,对需要临时安置的21.4万人,保证了基本生活需要,确保了群众生命、生活安全。

     战胜了汉江秋季大洪水。汉江沿线的襄阳、荆门、孝感、天门、潜江、仙桃、荆州、武汉等市,根据汛情启动了防汛应急响应。防汛行政责任人快速进岗到位、防汛队伍快速集结布防,高峰时汉江沿线有388名县级以上领导带领12.8万干部群众,参加防汛抗洪抢险。汉江上游鄂西北的十堰、襄阳等市,在屡遭暴雨袭击中,加强中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站管理、小区域滑坡避险工作,确保了工程设施安全和人员安全。在汉江中下游超设防1368.6公里、超警戒970.9公里、超保证52.8公里的堤防关键战场上,广大干部群众做到了昼夜巡查、不间断检查、应查尽查、科学判险、快速抢险61处,确保了防洪安全。特别是当在建的兴隆枢纽工程上游围堰发生150米的脱坡、崩塌围堰坡脚近三分之一的岌岌可危险情时,武警水电部队重载汽车驰援,紧急调用防汛备料石,抛石1.5万立方米,有效控制了险情,保证了南水北调工程安全。

     强化了洪水调度。各级防指加强水利工程设施的调度,充分发挥了防洪减灾作用,控泄洪水。大部分水库都参与拦蓄洪水,发挥了拦洪滞洪的作用;对超汛限水位的水库,依规重点调度,平稳泄洪,累计下泄8.34亿立方米,水库削峰80%,充分发挥了错峰削峰作用,保护了下游群众生命财产安全、城乡生活生产秩序、交通干线安全。抢排渍涝。沿江滨湖城乡及时开启涵闸310座自排20.1亿立方米、调度骨干泵站50处、220台抢排51.7亿立方米,累计排水入江71.8亿立方米,有效遏制了洪湖、梁子湖、汈汊湖、斧头湖水位上涨势头,解除了670万亩农田渍涝,占受涝面积的74%;减少了通城、咸安、潜江和武汉等城市受淹时间。

     及时建议和分流洪水。在汉江抗洪中,省防汛部门缜密分析、精心研判雨情水势,先后向长江防总提出调度建议8次,为适时加大丹江口水库泄洪量,腾容迎汛,调洪削峰,提供了参考依据。在调度杜家台闸及时分流中,为战胜汉江大洪水提供了关键举措。汉江河道上宽下窄,呈漏斗状,过流能力递次降低。9月14日至20日丹江水库泄洪流量维持1.1万立方米每秒以上,加上丹皇区间汇流,18日皇庄洪峰流量达1.46万立方米每秒,且135小时维持1.36万立方米每秒,持续大流量洪水涌叠,以致汉川河段难以安全过流,且其上游的仙桃站水位一再攀升,预计突破保证水位、突破历史最高,杜家台病险闸和沿江近百座大小涵闸难以承受高洪水位之重,安全堪忧。面对高危风险,省防指于20日晚邀请多路专家连夜紧急会商,严谨预判风险。当次日8时,仙桃站水位突破36.2米的保证水位,且呈继续上涨时,省防指下达做好杜家台分蓄洪区分洪运用准备的命令。21日11时,长江防总原则同意省防指启用杜家台河道分流的请示;12时20分,省防指在杜家台分洪闸现场下达开启杜家台闸实施分洪的命令。省汉江河道管理局及时开启杜家台闸,洪道内分流量1000立方米每秒,时间53.5小时,通过黄陵矶闸累计吐洪入江约2亿立方米,有效降低汉江仙桃站水位0.6米,汉川站水位0.4米,减少仙桃站超保证水位时间50个小时,给洪水出路,有效避免了其超历史极值风险、减缓了汉川河道过流风险、降低了沿江涵闸安全风险、舒缓了高洪水位下群众紧张心态、缩短防汛时间三天、节约了防汛直接成本约3000万元。

     2011年汛期,全省通过组织人力防守,调度水库控泄、闸站抢排,水利工程设施减淹耕地840.39万亩、减免粮食绝收352.45万吨,减少受淹人口287.72万,避免人员伤亡事件245次、17512人,保护武汉、荆州、黄石、鄂州、荆门、天门、仙桃、潜江、赤壁、通山、汉川等26个县级以上城市免遭洪水或渍涝之害,防洪减灾效益共计116.09亿元。

 
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