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2015年四湖水利工作要点

澳门赌场开户:  澳门赌场开户:市四湖局   澳门赌场开户:2015年03月30日  ★★★
 

2015年是实施水利发展“十二五”规划的收官之年,也是为“十三五”水利发展奠定基础的关键一年。新的一年,面对新的形势,全局水利工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为引导,积极践行习大大总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,深入贯彻落实部、省、市水利主管部门的工作部署,以生态文明理念和流域综合规划为引导,以防汛抗旱减灾和群众路线教育为抓手,以项目争取和工程建管为支撑,以水利改革创新和队伍作风建设为动力,加快推进四湖流域人水协调水利体系建设,在新的历史起点上奋力开创水利改革发展新局面。全年工作要点如下:

    一、及早谋划,全力抓好防汛抗旱减灾工作

    按照“抓早、抓紧、抓实”的防汛要求,坚持防汛抗旱两手抓,及早部署,认真谋划,全力做好流域防汛抗旱准备工作,切实维护流域内广大人民群众的生命财产安全。

    1.提高认识,明确责任。坚持以人为本、生命至上理念,牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的引导思想不动摇。根据人事变动情况,及时调整四湖系统防汛领导班子和专班人员,全面落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制,做到分工明确,责任明确,任务明确。

2.强化措施,全面备汛。3月初,组织四湖系统工程技术人员对全流域的河道、泵站、涵闸等度汛工程进行全面检查,积极做好查险整险和工程维护,重点对流域内7座统排泵站、11座控制性涵闸和两湖堤防进行安全运行检查,督促泵站和湖泊管理单位抓紧在4月上旬完成工程常规检修、泵站试运行。51前完成所有在建工程、险工险段整治,完善各类预案,落实各项度汛措施,加强防汛队伍建设和防汛物资储备与更新,做到度汛工程、隐患排查处理、防汛预案、防护措施、抢险队伍、防汛物资“六落实”。

3.严明纪律,科学调度。严格实行四湖流域调度方案,科学调度水利工程,加强防汛纪律,加强值班防守,加强预警监测,密切关注水情雨势变化,加强水雨情预测分析,及时掌握水情、雨情、汛情、工情、灾情,做到反应迅速,科学调度,统筹兼顾做好防汛抗旱工作,确保在发生标准洪水范围内的情况下,防洪工程安全度汛。

二、依法治水,切实加强水利工程管理维护

坚持依法治水管水,理顺体制,认真开展水利工程管理范围划界确权摸底,加大水政监察力度,切实加强流域水利工程管理和维护,确保湖泊水面不减,水利工程完整、安全,能充分发挥效益。

4.分类推进水利行业企事业单位改革。加强对四湖流域的防汛抗旱统一调度、水利建设和管理力度,进一步落实四湖流域水利工程管护主体、管护责任、管护经费和管护机制,建立事权清晰、权责一致、规范高效的水行政管理体系,确保工程长久发挥效益。

    5.认真开展水利工程划界确权摸底。按照省、市水利主管部门的统一安排,积极争取政府及相关部门支撑,努力推行四湖流域内水利工程划界确权,明晰事权管理责任。

6.坚持依法治水,加大水政监察力度。加强流域和区域之间以及水利部门之间的联动执法,及时发现和查处各类水事违法案件,维护良好的水事秩序;加强日常巡查监管,定期组织湖泊保护与巡查工作,研究安排执法工作,并建立湖泊巡查月报制度;进一步加强水政监察队伍规范化建设,严格执法人员持证上岗制度,提高依法治水管水能力;创新方式方法,充分利用“世界水日”、“中国水周”和“全国法制宣传日”等平台,坚持不懈抓好水法规宣传教育工作;积极开展主排渠杂草、杂物清除工作,确保行洪通畅。

7.加强流域综合管理。大力推进水法治建设,尽快制定并出台四湖水利工程管理办法,以严格的法律制度加强水资源管理、湖渠管理和水利工程管理,以长湖、洪湖和流域内水利工程为依托,加快推进四湖流域湖渠水系连通工程建设,全面提升水资源和水环境承载能力,促进水利工程良性运行,有序推动湖泊修养生息,恢复生机。

三、统筹兼顾,抓好项目规划、建设与储备

严格建设项目的申报审批程序,加强建设管理,认真落实项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制和安全生产责任制,精心组织,狠抓督办,加快进度,确保质量,优质高效地完成年度水利建设任务。同时,立足长远,合理规划,抓住国家重视和加强水利发展改革的有利时机,把握好政策的节奏,加大争取力度,有针对性做好水利工程项目储备和申报工作。

8.加强协调,全面完成年度已下达项目的建设任务。一是抓好2015年度四湖流域涵闸泵站维修养护资金及项目的落实工作,力争汛前完成病险涵闸泵站的除险整治、维修养护任务,督促四湖流域工程省补资金的安全统一使用,抓好工程维修费使用与工程维修进度的检查督办落实,确保工程质量,保证流域水利工程安全运行。二是切实做好四湖流域综合治理一期工程、西干渠水利血防综合治理工程2011年度项目工程和荆州区拾桥河治理工程的竣工验收准备工作,尽早启动项目验收程序,顺利通过竣工验收。

9.加大项目规划力度,做好项目水利项目规划、储备、衔接和争取工作。荆州四湖流域综合治理纳入《洞庭湖生态经济区规划》,得到了国家发改委批复,其中防洪排涝、血防综合治理、水环境治理和水生态修复、粮食产能建设和国土整治等多个重大项目与水利密切相关,要加强与省、市主管部门的衔接,谋划好“十三五”水利建设项目规划的编报,全力抓好项目前期工作,争取纳入国家 “十三五”规划重点建设项目。现已上报了长湖堤防除险加固、洪湖围堤除险加固、西干渠整治、下内荆河整治等四个项目。加强与中、省、市各级有关部门联系和沟通,及时获取信息,抓实项目前期和争资立项工作。习口闸除险加固工程初步设计已经省发改委批复,争取在2015年落实该项目的建设资金,切实做好施工准备,尽快启动项目实施。洪湖上游外荆襄河水环境综合整治项目可研报告已经市发改委批复,要进一步做好前期工作,积极抓好资金争取和落实。同时,进一步跟踪落实在省级堤防维护费中安排四湖工程建设经费。

四、加强机关效能建设,提高综合管理服务水平

按照市委、市政府统一安排部署,认真履行局机关和直属单位的职能职责,统一思想,凝心聚力,服务“壮腰工程”,出色完成市领导和上级部门交办的各项任务。

    10.加强四湖系统干部队伍建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,增强干部的责任意识、服务意识,强化日常教育和监管,加强党员干部政治理论学习,加大干部队伍的业务水平的培训力度,组织干部职工学习政治、学理论、学业务,学习和工作相互融合,相互促进,学以致用,不断提高四湖系统水利干部队伍的整体素质。

11.加强党风廉政建设。紧紧围绕为民务实清廉的要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动、民主评议政风行风等活动,认真贯彻实行党员领导干部廉政从政若干准则,加强反腐倡廉教育,强化反腐意识。全面落实党风廉政责任制,抓好工程建设领域、资金管理、人事任免、行政执法等关键环节的监督检查,切实加强水利工程建设领域突出问题整治,确保工程、质量、资金、干部安全。

12.全面落实党的建设各项任务。一是加强机关管理。进一步完善机关管理制度,严格财务、公务来客接待、公车使用等制度,加强绩效考核管理,建立健全目标考核机制,规范工作程序,提高办事效率,切实做到以制度管人、靠制度成事。二加强宣传工作,加强与电视、报纸、广播等媒体联系,加大局网站宣传力度,弘扬水利行业精神和四湖系统澳门赌场开户理念,为更好地建设四湖、管理四湖、发展四湖营造良好的氛围。三是加强离退休干部工作,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用,通过组织各项有益身心的集体活动,活跃干部职工精神学问生活,推动水学问建设和机关精神文明创建四是加强人事、信访维稳、保密、档案、计划生育、安全生产和社会治安综合治理等各项工作,加强机关效能建设,带动机关作风改进,促进机关工作效率,提高机关综合管理服务水平

 

 

                              2015年3月10

 
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